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制度建设刍议

发布日期:2006-12-01|作者:杭州分公司经理 周永良
通过“制度优先、兼顾发展”主题教育活动的开展,我对“制度”建设的重要性有了更加深刻的认识。现就所感谈点刍议。

管理制度是建立现代企业制度的重要内容,是企业管理的基础工作,它是以一定的标准、规范来制约,形成良好的秩序,保证企业内各种生产要素的运作,使效率、效益、积极性、创造性最优化,最终达到企业所制定的生产经营目标的实现。

针对目前我们企业而言诸如:人事管理制度、财务管理制度、业务管理制度、福利保障制度,上到公司管理制度下至职能部门、项目班组管理制度可谓制度健全且不乏好的制度,但为何仍在不同层面很大程度上存在着管理混乱、制度制约束弱化、办事效率迟滞等现象?我认为真正的危机不是良好的制度欠缺,更多的是制度的落实的乏力、缺失。但如何使好的制度转化为现实工作的最优化,最终实现制定的目标呢?我想有以下几方面有待加强:

一、制度的制订与落实均以思想、观念为基础。因此,要求我们的员工不论资历深浅、职位高低、贡献大小都要了解、熟知我们的企业文化,使这一理念植根于每位员工心中,贯穿于工作的始终。这就需要各管理层将企业文化指定部门当一项工作去抓,而不能囿于口头说说、纸上写写、媒体上宣传一下的表层上。否则,难以达到认同企业、归属企业,凝聚人心、增强合力的功效。

民营企业,政治思想工作需要强化。有部分人认为:作为民营企业,党、团、工会等职能部门只是门面、摆设而已,与企业赚取钞票不搭界的或没多大关系。这一观念势必无形中弱化了该部门的职能,使其应有作用无法得以很好的发挥出来。在抗日战争和解放战争时期思想政治工作历来是我党我军的强大优势,是我们最大限度地动员和组织人民群众战胜一个又一个困难,取得一个又一个胜利的“法宝。”在当今的社会主义市场经济的条件下这个“法宝”不仅不能丢,而且要结合新的实际,去发扬光大。不难想像,如若将这一“法宝”充分运用于我们的企业之中,发挥其强大的威力,我们的企业定能战胜任何艰难险阻、无往而不胜。

二、有了好的制度,制度的执行、落实是最为关键的环节,如若悬在空中无法落地,再先进的制度也只好被束之高阁。因此,要维护和增强制度的严肃性、权威性、统一性。

领导是企业的最高行政长官,牵一发而动全身,因此要身先士卒、率先垂范,做到制度面前人人平等。统一标准,严格执行,有章可循,违章必究,任何人不能凌驾于制度之上在执行制度时忘忽所以、为所欲为。有些领导者既想做制度的忠实捍卫者又不想丢掉友情中的所谓“情,”而美其名曰冠以“下不为例”、“既往不咎”等托词;还有些领导是“马列主义口朝外”对人不对己。道理是讲给别人听的,制定的制度是来约束别人的;更有甚者,有的领导干部唯我独尊、专横跋扈,视制度为儿戏。说到这里难免让人想起“铡美案”中黑脸包公怒斩当朝驸马无不为世人所称道的一幕。试问:古人尚能不畏权贵,作法律的忠实捍卫者,而我们现代人,尤其是领导者,执行制度怎会如此“苍白乏力。”

内控机制在各项制度的贯彻落实上也是极为必要的监督环节。上级职能监督部门对下属企业领导、各职能部门在制度的执行上要实行定期、不定期的检查、考核的监督机制,必要的还要实时跟踪。并实行民主管理,增强制度及执行结果的透明度,以防权力、关系、人情,突破、淡化了制度的约束力,为制度不打折扣的落地起到保驾护航的作用。

三、奖罚要分明适度,激励要得当。制度的制约与制度的激励要配套施行,奖励与处罚也要有机结合起来,不可偏颇一方。只有在实施奖罚制度时做到“一碗水端平”才能让被罚者心服口服、鞭策进取;受奖者更加激发了工作中的主动性、积极性,忘我工作。如若该奖不奖、该罚不罚,或只罚不奖、只奖不罚都会极大的挫伤员工的工作积极性。

制度是由人来制定的,是我们在实际工作中摸索总结出来的精华,更要由大家来自觉的维护、去捍卫。执行制度贵在坚持,持之以恒。制度也不是一层不变的,在制度的执行过程中也要随着政策、环境的变化去修订、完善。

“制度优先、兼顾发展”主题教育活动的开展已接近尾声,但我认为这项活动并没有结束。在广厦未来的发展中楼忠福主席“制度优先、兼顾发展”的英明论断将时时警示、鞭策着我们广大干部员工成为执行制度的忠实的践行者。
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