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对照问题找差距,创新求实稳发展,全面实现规模效益双丰收

公司常务副总卢志新在分2007年年中工作会议上的讲话 (摘要)

发布日期:2007-04-01|作者:卢志新

各位经理、同志们:

    07年已过去了五个多月份了,在这过去的五个月中,无论是企业的内部和外部,都出现了许多新的情况和新的问题,同时也发生了许多新的变化,面对这种新的情况和变化,把我们公司内的主要经营骨干集中在一起,利用一天的时间,对过去的工作进行回顾、总结和交流;对新出现的情况和问题进行梳理、分析和探讨;通过这次会议使我公司对今后的工作进行更好的研究、部署和安排,我认为是十分必要和及时的。因为是内部会议,我们就多谈问题,多找差距,多请在座的同志们提宝贵意见。这也是我们组织安排召开这次分公司经理会议的目的所在。

    007年1—5月份工作的简要回顾

    一、企业经营在艰难中求发展。

    今年的经营业绩较去年同期相比有所下降,总的来说经营形势比较严峻,不容乐观,到目前为止,共承接项目27个,但承接的业务单体量偏少,这里要提醒各分公司经理一定要和广厦提出的承接高、大、难项目的目标一致。

    当然,这里有一些客观原因,区域的调整,属地的管理,以及广厦二建的撤消,使今年我们的市场少了,区域变化了,只用广宏这块牌子来承接,品牌也少了,所以,我们当初在制订经济指标的时候,已经考虑到这个因素,只在去年广宏的指标基础上作了适当地提升。但可以说通过5个月的运作来看,业绩不是很理想。可想而知,剩余的7个月,我们的压力有多大,任务有多艰巨。这里值得一提的是宁波分公司在经过两年的努力后,今年实现了新的突破,新承接这块有了明显提升;东阳、河南、西安分公司也相对平稳,但仅靠几个分公司是远远不够的,要完成我们年初制订的指标,仍然需要大家群策群力,需要在座各位共同努力。

    但我们也不用泄气和悲观,尽管正式签订的合同较少,潜在的业绩还是存在的,现各分公司已基本落实但未签约的业务有5—6亿,包括安徽这块,西安在建工程有70万平方米;今年刚开发的基地山东,还有较大的拓展空间。我想凭着我们“广宏”这个团队,我们的创业精神,凭着我们的自信和努力,一定能够迎头赶上,能在年底交出一份满意的卷子来。

    二、创优创标情况较顺利。

    今年上半年工程管理有新的提高,尤其是安全形势较去年有明显的好转,可见,各分公司和项目部都加强了教育,引起了重视。上半年公司组织了一次不全面的生产大检查,和抽查,累计发放整改通知书68份,通过检查、整改后,安全生产的严峻形势有了明显的控制。创标化工作也在有序地展开。

    5月止创优创标情况,广厦二建:永康市电力生产调度中心获金华市建设工程双龙杯,省优质工程正在评审;兰溪山田御景城一期(1、2、10#楼)被评为金华市建筑安全文明标化工地。

    广宏建设:怀远禹都华庭21#楼被评为安徽省用户满意住宅工程;东阳市人民医院肿瘤中心大楼被评为金华市建设工程双龙杯;江都世纪花园夏竹坊42#、48#楼被评为扬州市市级优质结构工程;东阳海德阳光国际家居城2标段,被评为金华市建筑安全文明施工标准化工地。

    以上创优创标情况针对年初提出的“争创省优一项,地优四项,省标化四项,地标化六项”的指标,还有很大距离,下半年要进一步规划,加强基础工作,做好创优项目跟踪服务。

    三、资金运作基本平稳。

    在国家宏观调控下,今年公司的授信额度有较大幅度下降,这样给公司向银行借贷带来一定的困难。为了维持企业信誉,保证资金的正常运转,不影响企业生产经营,公司想方设法通过多渠道、多方位地组织资金,准时还贷、转贷,不仅解决了衡阳项目1900多万元的前期资金,还多方谋划新增了部分项目经理贷款,为企业生产经营提供了新鲜的资金来源,使公司资本运作基本达到平稳状态。上半年还顺利将广厦二建名下的1400万元贷款转入广宏建设。

    围绕“效益”这个中心,公司今年开始全面展开遗留问题、遗留项目的清欠工作,成立了清欠领导小组,并由专门部门即公司综合处进行清理和主抓。为了解、掌握第一手情况和资料,用书面、电话或面对面谈话等方式取证、协调,使清欠工作有序开展,并取得了较好的进展。

    四、及时处理了各类诉讼案件。

    上半年,公司的诉讼案件较多,尤其是设备租赁类、沙石料购销类。总体来讲,这些诉讼案件的特点为:诉讼标的大、违约金多。
经公司法纪处同志努力,各类诉讼案件都得到及时应诉,许多案件在未判决前就作了调解处理,但尽管公司法纪处的同志尽心尽力马不停蹄地奔波,调解,处理各类开庭事宜等,诉讼案件的频繁发生,还是给我们的生产经营工作造成了很大的阻碍,大大地损害了公司利益和信誉。所以下午还要请法纪处金处长着重针对诉讼案件的有关问题进行讲解、剖析。

    五、职工教育稳步有序。

    上半年的职教工作还是开展得有条不紊的,5个月来,共组织各类培训考试5次55人,各类报名11次;组织申报了高级会计师、高级经理人;申报了机电设备安装晋升二级的资料;注册了一名注册造价工程师;在全公司范围内开展了一次全员安全生产教育活动。根据上级部门的布置,目前已注册一级建造师39个,二级建造师47个。

    针对《广厦建设集团注册建造师管理办法》,现已制订出《浙江广宏建设有限公司建造师管理办法》,办法里对一、二级建造师的注册、奖励、津贴,以及对工程项目承包人使用该证时应收取使用费等内容都有详细的规定,现已施行。

    六、党、工、团工作进行了新的调整。

    党、工工作今年有了新的调整,首先是对工会组织名称进行了变更,即由“广厦二建”工会变更成“广宏建设”工会;其次是对党总支委员和工会委员的人事根据公司实际进行了调整,各项工作正有条不紊地进行着。团支部在5月初举行了“我把青春奉献给谁”的征文活动,各分公司团支部也响应积极,评选工作正在进行中。
企业运作过程中的主要问题

    一、经营管理过程中的薄弱环节:

    1、工程项目的可行性和招投标方案及合同的评审问题。因为市场竞争的无序、激烈,使有的经理一有工程就当作好工程,就迫不及待,趋之若骛,而全然不去考虑它的可行性,它的可承接质量,如造价、质量、工期、垫资、利润、风险等因素,忽略了项目的一些隐性隐患,最终导致成为“问题工程”。所以对每个工程项目的可行性分析非常必要,必须重视前期调查,并作出科学的可行性分析。
在招投标方案的评审方面,分公司上报来合同评审方案不规范,无资金运作能力、项目管理能力分析,分公司无评价。这样的评审毫无意义。对于方案评审,公司有相关的要求和规定,按章办事,是为了风险防范,没有任何借口,如以后再发生这样随便、敷衍了事的情况,公司职能部门可以不给签,不会审。

    所以,要求各分公司或项目部在工程参加投标前,必须上交工程项目论证书和招投标评审记录,必须有一个严格的前期考察和审核过程,这不仅是对你自己负责,更是对广宏公司负责对何总负责。

    还有,建设工程施工合同送公司评审,需项目经理来公司一起参与评审,如有急事不能到场,应附经分公司核实的如下资料:可投入本项目的资金、机械设备及周转材料的数量、本工程中主要问题与难点的说明、关键工序的工期、施工组织设计等。

    2、项目经理考察、担保。公司这方面已经有了“前车之鉴”,像吴国超、王世清、卢立深、蒋正明等这样的项目经理,他们的行为给公司的经济和信誉都造成了很大的损失。有的分公司经理引进时只凭感觉,或听信于介绍人,根本不了解其信誉度如何,经济实力如何,有的甚至连身份证、家庭住址这样的基本情况都没有,一旦出事,给我们的工作造成了多大的麻烦和损害啊。所以必须实行经济责任人的诚信度、合同履行能力的考察制度及担保制度,以杜绝与“问题项目经理”的合作。

    二、质量安全问题:

    今年,我们加强了公司工程处的检查力量和力度,通过半年来的安全生产检查、抽查,公司绝大多数项目的质量安全管理较去年有所提高,但还是存在很多问题,有些是通病,有些是执行力度不够,有些是我们项目经理观念和态度问题。这里有必要再强调一下。

    1、对安全形势认识不足,检查不力,对公司的安全生产管理制度贯彻不到位,安全检查流于形式,整改力度不够;
    2、安全设施投入不到位,一些小项目在贯彻公司CI形象方面较差;
    3、施工现场违章指挥、违章操作、冒险强干的现象还时有发生;
    4、个别分公司安全生产管理人员配备不到位,持证上岗率偏低,特别是特殊工种;
    5、安全教育还是薄弱环节,一线职工整体素质较低,民工学校建设亟待加强;
    6、项目部创优创标化积极性不高;
    7、质量上,工程管理人员对强制性条文、国家规范理解不透,执行过程中易犯错误;对消除质量通病的措施落实不力;
    8、各分公司、项目部送公司存档的技术资料整理不规范;
    9、农民工岗位技能证书持证上岗率低下。

    以上问题其实归根到底就是制度的落实和执行问题,分公司和项目部,有没有按强制性标准条文执行起来,有没有按照操作规范,按照公司相关规定,按照CI形象对照严格做起来。质量安全管理始终是我们建筑企业工程管理中的首要内容,所以各分公司回去对照一下,根据公司工程处第二季度的检查情况通报,存在哪些问题,怎么整改好。

    三、诉讼案件中的几个共性问题:

    今天就针对诉讼案件中几个共性问题,重点提出来讲一下。

    (一)从去年至今年的几个诉讼案件来看,拖欠款材料案件占总案件的50%左右,出现该问题的主要原因在于:

    1、项目负责人理对整个工程材料周转款的款项心中无数,签订合同前无资金安排,导致失控;
    2、分公司及项目部财务会计不能积极发挥自己的职能作用,没能很好地参与项目部财务运作计划,导致监督不力;
    3、业主拖欠工程款。

    上述原因,从根本上说是项目部自身能力,特别是控制能力、计划能力、管理力度不够。应强调的是,分公司财务、项目部财务会计必须要参与到项目的成本核算、计划管理和资金分配之中,掌控好每个环节的资金支出,要心中有数,提前作好计划安排。

    (二)由项目经理收保证金引起的诉讼案件时有发生,原因在于:
 
    1、项目经理未经公司、分公司同意就自行收取分包班组的保证金,工程完工后,又不及时返还;
    2、项目经理收取保证金后,不入项目部财务的帐,待诉讼发生后才发现问题,财务制度不严;

    解决保证金问题,关键是要收支两条线,应强调,凡以公司、项目部名义收取的各类费用必须纳入财务统一管理,项目部财务应作为收入入帐,支出也要通过财务统一按规定支出。

    (三)从案件上还可以看出,项目部直接分包、转包等违法施工现象仍然存在,此种不法行为也造成了各类纠纷矛盾的发生。对于此,公司坚决制止、杜绝,有关部门应严格把好合同关,认真审查各类合同的情况,及时发现问题,及时掌握情况并加以纠正。

    四、施工方案的审批及备案。

    由于很多分公司已配置主任工程师,公司已下放审批权限委托其审批方案,但必须报公司备案,方案一般由该分公司的主任工程师审批,但没有委托分公司主任工程师审批的,一律报公司审核,总工程师审批。但目前的状况是有的分公司施工方案送总工室备案,有的分公司根本没有,这样公司总工与这些无备案的工程项目就会脱节,就无法掌握项目的整个施工运作情况。今后,15000平方米以上的工程、技术要求高的、地形复杂的,公司总工室都要不定期地进行巡视,以便及时发现问题,处理问题,做到事前控制。

    五、印章管理。

    根据公司对项目部的几次印章管理检查,发现个别分公司及项目部有不按公司规定程序刻制印章的行为,甚至刻制超过授权范围的印章,这是严重违反公司印章管理制度的,如再查出来要进行重罚。印章管理首先要做到刻制先审批,尤其是刻制冠有“广厦”或“广宏”名义的印章,更要严格控制,进行审批;其次是印章的管理,公司多次强调由分公司管辖的项目部原则上不刻制项目部印章,刻制的项目部印章由分公司管理。

    六、管理费上缴问题。

    管理费上缴问题公司一直以来都不尽人意,究其原因,是措施不得力。
公司与建设单位签订的建筑施工合同是法人与法人之间的经济责任行为,因此,建设单位汇入的工程款是法人资金,分公司、项目部有责任和义务按汇入的工程款,根据与公司签订的内部经济责任承包合同的上交比例严格履行上交,分公司和项目经理不得干涉,当月汇入的工程款,上交部分在次月5日前汇入公司帐户,其余上交款根据内部经济责任承包合同年终结算后,各分公司项目部必须在10个工作日内交清全部上交款。分公司、项目部有资金困难的,也必须坚持先上交后借款的原则,由责任人提出书面借款申请,并落实担保抵押手续,报公司总经理批准后,返还给分公司、项目部。公司将根据内部承包合同给分公司、项目经理、会计人员进行考核通报。
对于不服从公司统一管理的分公司、项目部,公司将记录在黑名单内,今后一律不予支持,必要时将采取相应的措施。
另外,分公司财务是作为公司外派人员,有着对公司和分公司双重负责的职能,财务人员首先要服从公司的制度及财务系统的管理,另外,也要对分公司负责,对项目部负责,作为分公司经理也应该认清财务是协助你们工作的,是为你们理财控制风险的,所以必须配合各项工作。

    对下半年工作的想法和意见

    一、适应形势、转换机制、规范管理、平稳发展。

    今年控股公司提出“两个一切”,我们广宏的工作重心也转移到“一切以经济效益为中心”上来,要顺利完成目标任务,从建筑企业的大环境来看,形势是严峻的,广厦控股实行了属地管理,而我们广宏公司第一年脱离广厦,独立运行,这样,我们会面临许多新问题,对我们是一个新的考验,我们必须看清形势。针对属地管理,我们不仅要调整思路,还要转换角色,转换经营机制,承包机制,用更规范化的管理,来实现07年的平稳过度。控股提出,要“又好又快”地发展,先要好而不是快,在好的基础上再来提升速度,对于我们来讲就是夯实基础,实才能稳,稳才会好,好才能快。

    二、合理调整基地、加强直营项目。

    区域管理的实行,以及一系列管理办法的出台,势必对我们广宏以往的区域划分有影响,针对新的区域划分政策,我们必须进行重新整合,寻找、落实、调整好新的重点基地。我们的措施是,巩固现有的基地,调整重点骨干基地,西安、安徽、河北、宁波、山东等作为重点基地,根据现在的发展态势,各分公司尤其是以上几个重点分公司基地,还有很大的后劲和空间,我想只要发挥好在座各位的潜能,利用我们所有的品牌优势、市场优势以及人力资源优势,下半年迎头赶上应该没有问题。

    07年我们还将设立1-2个亿元以上的直营项目部,使管理更直接,效益更集中。公司目前已设立河南衡阳基地,项目班子人员正在组建。

    三、加大融资力量,实行开源节流政策。

    资金依然是我们目前很重要的一个环节,是企业发展的瓶颈。由于宏观调控,我们的授信额度降低,而我们面临着新项目的承接、项目经理的支持、转贷还贷等诸多问题,所以必须加大融资力量。要采用新的渠道和新的手段,首先要突破地域限制,充分利用当地的各种资源进行融资;二是加大清欠工作力度,从遗留问题上做文章,加强应收款项的收缴工作;三是实行开源节流政策,充分发扬勤俭节约的光荣传统,不该花的钱绝不多花,降低管理成本。

    资金原则上实行分级负责的原则,由各分公司、项目部自行解决。各分公司、项目部要积极开展多渠道的融资,但对外融资必须在公司授权及审批下进行。在公司审批以前,下属单位要上报融资单位、金额、用途、利率、还款来源、期限等,这里要强调的一点是,在未审批的情况下,绝不能私自以分公司、项目部的名义对外融资,特别是社会闲散资金。

    对外融入的资金,必须上报使用计划,且做到专款专用,对借款要做好担保抵押手续。

    四、加强在建工程的质量安全管理。

    加强在建工程的管理的目的就是杜绝质量安全事故的发生,我们每年都在讲,每次会议都在强调,什么“安全第一”,“重中之重”,“警钟再敲”,目的就是让你们各级领导都能切实重视起来,从安全人员、安全教育、网络建立、制度措施制订、执行等方面着手,决不让一点隐患存在,也决不让一切隐患有机可乘。

    今年我们还预备召开1-2次现场观摩会,要求各分公司经理、项目经理通过观摩会,将别人好的经验带回去,先进的技术学回去,争取多出精品多出优质工程。

    五、围绕企业中心开展党工妇团工作,加强企业文化。

    围绕“以经济效益为中心,保持持续、稳定、健康的发展”的工作方针,今年应在条件成熟的分公司成立相应的党团支部、基层工会等组织。党工妇团要积极创造有利条件,为企业发展保驾护航。

    根据《党章》的规定和控股党委的要求,党支部要不断健全和完善公司党组织体系建设,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。同时,要充分发挥工会和共青团组织的作用,要结合公司实际积极开展丰富多彩的有意义的活动,树立正气、提高志气、保持锐气,逐渐营造一个良好的企业文化氛围。同时要抓好文明单位创建工作,积极开展“双百结对、共建文明”活动,要坚持文明单位创建标准不松劲,继续保持金华市级文明单位称号,争创省级文明单位。

    做好对外对内的宣传工作。要通过积极的对外宣传和办好《广宏建设》内刊杂志,扩大企业社会影响和提升知名度,进一步提升企业精神,构建先进企业文化。

    进一步加强劳务用工管理,充分利用民工学校,利用广厦学院培训基地的有利条件,抓好民工的综合教育工作。

    同志们,半年时间快过去了,但摆在我们面前的任务还十分艰巨,虽然前半年我们的业绩不是很理想,但我们丝毫不能泄气,不能畏惧,面对困难和严峻的形势,我们要找出差距和问题,找出办法和对策。各位经理回去后,要根据我们这次的会议精神,很好地进行总结,进行对照和落实,要齐心协力,努力工作,不断创新进取,开创我们07年新的工作业绩和成果,实现最终的目标任务。让我们共同努力,为创立广宏品牌,提升工作效益,为广厦事业的更加辉煌而共同奋斗!

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